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1944年:“民主联合政府”主张的提出

       1943年下半年至1944年,国际上反法西斯战争节节胜利。从1944年春起,中共领导的敌后抗日根据地度过严重的困难局面,华北、华中、华南各抗日根据地陆续发起对日伪军的局部反攻,扩大原有的根据地。但是,国民党的统治却更加腐败和倒退,特别是1944年国民党军队豫湘桂战役的大溃退,致使国统区民怨沸腾,国内外舆论强烈谴责。国民党的统治面临越来越严重的政治、经济、军事危机。这样,抗战胜利后,建立什么样的国家,成为一个中国社会各界关注的重要问题。
       对于这个问题,中国共产党的主张是建立民主的联合政府,并进行了不懈的努力。从1944年开始,国共两党就两党关系及抗战后中国的前途问题进行了一系列谈判。
       1944年5月2日至11日,中共中央代表林伯渠在西安与国民党代表王世杰、张治中举行谈判。5月17日,国共代表由西安飞抵重庆继续谈判。在此期间,林伯渠将中共中央提出的20条提案送交国民党代表,关于全国政治制度方面主要内容有三条:1.要求国民党政府实行民主政治、保障人民的言论集会结社及人身之自由;2.承认中共及其他爱国党派的合法地位,释放爱国政治犯;3.实行名副其实的人民地方自治。国民党代表向中共代表提交国民党政府的提案,提出“军令政令之统一”,“限期取消”八路军、新四军,要“由各省政府派员接管处理”抗日根据地人民选出来的民主政府。由于国民党顽固地坚持一党独裁,国共谈判一直难以取得进展。

       在国内民主运动日益高涨的情况下,中国共产党顺应历史潮流,向全国人民提出了成立“联合政府”的政治主张。
       1944年9月15日,林伯渠根据中共中央的指示,在国民参政会上作《关于国共谈判的报告》,郑重提出:“希望国民党立即结束一党统治的局面,由国民政府召开各党各派、各抗日部队、各地方政府、各人民团体的代表,开国事会议,组织各抗日党派联合政府,一新天下耳目,振奋全国人心,鼓励前方士气。”正式提出了建立民主联合政府的主张。
       10月10日,周恩来在延安各界举行的双十节庆祝大会上,发表《如何解决?》的演讲,强烈呼吁:“我们认为改组政府、改组统帅部,成立各党派联合政府、联合统帅部,废除失败主义的‘军令’和法西斯主义的‘政令’,是挽救目前危机切合时要的惟一正确方案。”并进一步阐明实施这一主张的具体步骤和方法。中国共产党关于成立“联合政府”的主张,引起了强烈的反响,各民主党派、各界民主人士纷纷集会和发表文章,表示赞同和支持共产党的主张。9月24日,各民主党派、民主人士和共产党的代表张澜、沈钧儒、冯玉祥、董必武等500
余人在重庆举行会议,要求实行民主,结束国民党一党专政。10月1日,宋庆龄、郭沫若、张澜等72人发起追悼文化界爱国先进战士邹韬奋的大会。参加邹韬奋追悼大会的各界人士近千人,一致谴责国民党践踏民主、迫害爱国人士的罪行,提出要向法西斯独裁统治作斗争。重庆、成都、昆明等地大学的师生纷纷举行国是座谈会,一致要求改组国民党政府及其军事统帅部,成立民主联合政府。10月10日,中国民主同盟发表《对抗战最后阶段的政治主张》,要求“立即结束一党专政,建立各党派之联合政权,实行民主政治”。海外侨胞也发表宣言,举行集会,拥护关于成立民主联合政府的主张。
       1945年元旦,中国各阶层人民特别是民主人士,纷纷发表新年献辞,描绘自己心中构画的未来中国的蓝图。这个蓝图就是建立一个民主的政府。国民党内的民主派如冯玉祥、李济深等,不满蒋介石消灭异己的独裁政策,也表示拥护结束国民党独裁统治,成立民主联合政府的政治主张。
       1945年4月,毛泽东在党的七大报告《论联合政府》中,对成立民主联合政府的政治主张作了系统全面的阐释。在报告中,毛泽东尖锐地批评了国民党的一受专政,认为它在实际上是国民党内反人民集团的专政,是中国民族团的破坏者,是正面战场失败的负责者,是动员和统一中国人民抗日力量的根本障碍物,因此必须立即子以废止。毛泽东还说:“我们共产党人提出结束国民党一党专政的两个步骤:第一个步骤,目前时期,经过各党各派和无党无派代表人物的协议,成立临时的联合政府:第二个步骤,将来时期,经过自由的无拘束的选举,召开国民大会,成立正式的联合政府。总之,都是联合政府。”这样,演过毛泽东在七大上的报告,建立民主联合政府的主张更为清晰,成为了中国共产党在抗战胜利前夕的努力方向。
       抗战期间,民主联合政府主张的提出,极大地提高了全国人民的民主抗日热情,更广泛地团结和争取了各界民主进步力量,同时也使国民党蒋介石集团在政治上陷入更加孤立和被动的地步。

[本年要事]
1.美军观察组在延安
       7月,美军观察组抵达延安。观察组在延期间,毛泽东、周恩来、朱德等多次同他们谈话,介绍了抗日军民坚持敌后抗战的情况。观察组部分成员还到晋绥、晋察冀等抗日民主根据地进行了考察。
2.“八一八”指示
       8月18日,中共中央发出《关于外交工作的指示》,指出:党的外交政策是在国际统一战线思想的指导之下,中心内容是共同抗日与争取民主,扩大影响,而办外交首先必须站稳民族立场,反对排外和惧外媚外。
3.八路军南下支队
       10月31日,八路军第一二〇师第三五九旅主力4000余人组成南下支队,以王震为司令员、王首道为政治委员。11月10日,南下支队由延安出发,向豫、鄂、湘、粤敌后挺进,开辟新的抗日根据地。

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